Член Совета Федерации Федерального Собрания РФ Игорь
принял участие в заседании круглого
стола на тему «Обсуждение проекта подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности
и промышленного дизайна» государственной программы Российской Федерации
«Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», проводимого в
Общественной палате РФ.
Проект подпрограммы обсудили эксперты Союза
машиностроителей России, Национального объединения проектировщиков, Общественного
совета при Минпромторге РФ, рабочей группы ОП РФ по модернизации промышленности
и Ассоциации «Лига содействия оборонным предприятиям», представители крупных
инжиниринговых компаний России. Профессиональное экспертное сообщество
высказало замечания к проекту, касающиеся отсутствия терминов «инжиниринг»,
«инжиниринговая деятельность», «инжиниринговые услуги» в нормативном правовом
поле Российской Федерации.
В частности, сенатор от Омской области Игорь Зуга в
своем выступлении отметил, что рассматриваемый
проект подпрограммы развития инжиниринга - часть большого объема работы по
созданию эффективной системы развития экономики современной России.
- Данный проект должен рассматриваться
нами в совокупности с законодательными актами в данной сфере, как действующими,
так и предполагаемыми к принятию. В данном случае, я говорю, в том числе, и о
проектах федеральных законов «О промышленной политике» и «Об инженерной
(инжиниринговой) деятельности в РФ».
Мнение
парламентария поддержал директор департамента стратегического развития Минпромторга России
Василий Осьмаков. Он подчеркнул, что необходимо говорить о разработке стратегии
развития инжиниринга - документа,
составленного с учетом всех высказанных замечаний, или о разрабатываемом сейчас
по инициативе омского сенатора проекте Федерального закона в данной сфере.
О необходимости разработки закона «Об инженерной
(инжиниринговой) деятельности в РФ» говорил и Председатель Комиссии по развитию инжиниринга в машиностроении Союза
машиностроителей России, вице-президент
по стратегическому развитию ГК ФИНВАЛ Владимир Сметана. Он отметил, что, несмотря
на развитие рынка инжиниринга и большое количество действующих на данном рынке компаний,
«не представляется возможным классифицировать этот вид деятельности, посчитать
количество инжиниринговых компаний, оценить емкость рынка».
- Сегодня
единственный документ, который регламентирует инжиниринговую деятельность, -
это Постановление Правительства «О составе разделов проектной документации и
требованиях к их содержанию». Все проектную документацию мы подготавливаем,
основываясь на одном подпункте пятого раздела этого Постановления, - сказал Владимир Сметана.
Завершая дискуссию, член Совета Федерации Игорь Зуга
выступил с предложением создать согласительную комиссию с участием
представителей Минпромторга РФ и профессионального экспертного сообщества для
доработки документа в короткие сроки.
- Мнение
профессионального сообщества обязательно должно учитываться при принятии важных
государственных решений, документов. Об этом говорил Президент России, выступая
с Посланием Федеральному Собранию 12 декабря, - добавил сенатор.
Справка.
Государственная программа «Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности»
планируется к реализации до 2018 года, на эти цели из федерального бюджета
будет выделено 5,13 млрд. рублей и около 27,7 млрд. рублей - из внебюджетных
источников. Утверждение проекта подпрограммы в соответствии с дорожной картой
по развитию инжиниринга и промышленного дизайна - плану мероприятий по развитию
этой отрасли - намечено уже на конец декабря.