26 июня на 335-м заседании
Совета Федерации сенаторы рассмотрели изменения в отдельные законодательные
акты Российской Федерации, совершенствующие порядок отчуждения недвижимого
имущества, которое находится в собственности субъектов РФ и муниципальных
образований и арендуется субъектами малого и среднего бизнеса.
Как пояснил член Комитета Совета Федерации по экономической политике
Константин Титов, поправки снимают ограничения на максимальный размер площади
арендуемых помещений с целью реализации преимущественного права выкупа.
Определяется минимальный срок рассрочки
оплаты стоимости имущества (три года) и отменяется требование первоначального
взноса - устанавливаются ежеквартальные равные выплаты. Появляется возможность
приостановить срок на подписание договора купли-продажи помещения, в случае
оспаривания субъектом малого и среднего предпринимательства достоверности
величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, до момента
вступления в силу судебного решения.
Предоставляется право малым и средним предпринимателям, добросовестно
арендующим помещения более пяти лет, подать заявление о выкупе арендуемых
помещений.
Между тем, данные поправки, по мнению сенатора от Омской области Игоря
Зуги, ущемляют интересы местного самоуправления. Он отметил, что установленный
законом уведомительный порядок подачи субъектом предпринимательства заявления о
приобретении арендуемого имущества повлечет существенные нарушения прав
субъектов РФ и муниципалитетов, поскольку предполагает возможность
принудительного отчуждения из государственной и муниципальной собственности
объектов без согласия или учета мнения собственников имущества. «На сегодняшний день очевидно одно:
предоставление субъектам предпринимательства преференций не должно приводить к
ущемлению конституционных прав местного самоуправления или, как в данном
случае, лишению местного самоуправления объектов публичной собственности,
необходимых для выполнения муниципальных функций и полномочий в интересах
населения», - подчеркнул парламентарий.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко заметила, что если мы
не создадим класса собственников, то мы не сможем развивать экономику: «Класс собственников, а не временщиков
двигает её. Арендатор вкладывает средства в здание и будет иметь больше
стимулов, если получит возможность выкупить его». В итоге Совет Федерации
поддержал Закон о выкупе имущества, арендуемого малым и средним бизнесом,
большинством голосов. Часть сенаторов согласилась с мнением Игоря Зуги, что
закон требует доработки по результатам анализа правоприменительной практики.
ФЗ вступает в силу с 1 июля 2013 сроком на два года, за исключением ряда
положений, имеющих иной срок вступления в силу.
